{"id":4112,"date":"2014-01-30T23:01:50","date_gmt":"2014-01-31T02:01:50","guid":{"rendered":"http:\/\/escolalivrededireito.com.br\/?p=4112"},"modified":"2014-01-30T23:21:34","modified_gmt":"2014-01-31T02:21:34","slug":"celebracao-de-termo-de-cooperacao-tecnica-pode-ser-firmado-entre-orgaos-de-nivel-hierarquico-diferente-ou-devera-apenas-figurar-um-como-executor-do-servico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.escolalivrededireito.com.br\/celebracao-de-termo-de-cooperacao-tecnica-pode-ser-firmado-entre-orgaos-de-nivel-hierarquico-diferente-ou-devera-apenas-figurar-um-como-executor-do-servico\/","title":{"rendered":"Celebra\u00e7\u00e3o de termo de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica pode ser firmado entre \u00f3rg\u00e3os de n\u00edvel hier\u00e1rquico diferente? Ou dever\u00e1 apenas figurar um como executor do servi\u00e7o? (L. M. M. \u2013 Belo Horizonte \/ MG)"},"content":{"rendered":"

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<\/a>[ Preciso fazer um parecer sobre Termo de Coopera\u00e7\u00e3o – Celebra\u00e7\u00e3o de termo de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica pode ser firmado entre \u00f3rg\u00e3os de n\u00edvel hier\u00e1rquico diferente? Exemplo: Uma Secretaria Adjunta poder\u00e1 firmar termo de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica com uma Secretaria M\u00e3e?ou ela poder\u00e1 apenas figurar como executora do servi\u00e7o? (L. M. M. \u2013 Belo Horizonte \/ MG) ]<\/font><\/p>\n

<\/a>N\u00e3o localizamos, em extensa pesquisa legislativa e jurisprudencial, veda\u00e7\u00e3o ao termo de coopera\u00e7\u00e3o pretendido (por isso o tempo maior para a resposta).<\/font><\/p>\n

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H\u00e1, ao contr\u00e1rio, a Resolu\u00e7\u00e3o do INSS (n. 70\/2007)<\/font><\/a> que indica a possibilidade de se realizar entre quaisquer entes de uma mesma esfera (no caso a federal, por se tratar do INSS), de modo a demonstrar a possibilidade de que seja firmado termo de coopera\u00e7\u00e3o entre \u00f3rg\u00e3os de hierarquias distintas. Veja-se o que disp\u00f5e o artigo 19 da referida resolu\u00e7\u00e3o:<\/font><\/p>\n

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<\/a>Art. 19.\u00a0Considera-se ato constitutivo:<\/font><\/p>\n

<\/a>[…]<\/font><\/p>\n

II – Conv\u00eanio ou Acordo de Coopera\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica – \u00e9 o acordo firmado entre o INSS e outros \u00f3rg\u00e3os ou entidades p\u00fablicas ou entre o INSS e institui\u00e7\u00f5es privadas para realiza\u00e7\u00e3o de atividades de interesse comum dos participantes que n\u00e3o envolva repasse de dinheiro p\u00fablico. Depende de pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o de competente plano de trabalho proposto pela organiza\u00e7\u00e3o interessada, o qual dever\u00e1 conter, no m\u00ednimo, as informa\u00e7\u00f5es exigidas pelo art. 116, \u00a7 1\u00ba, incisos I, II, III e VI da Lei n\u00ba 8.666, de 21 de junho de 1993<\/font><\/a>; (Reda\u00e7\u00e3o dada ao inciso pela <\/font>Resolu\u00e7\u00e3o INSS n\u00ba 130, de 16.12.2010<\/a>,<\/font> DOU 20.12.2010)<\/font><\/p>\n

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<\/a>[…]<\/font><\/p>\n

IV – Termo de Coopera\u00e7\u00e3o – \u00e9 o instrumento por meio do qual \u00e9 ajustada a transfer\u00eancia de cr\u00e9dito de \u00f3rg\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal direta, autarquia, funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica, ou empresa estatal dependente, para outro \u00f3rg\u00e3o ou entidade federal da mesma natureza. Depende de pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o de competente plano de trabalho proposto pela organiza\u00e7\u00e3o interessada, o qual dever\u00e1 conter as informa\u00e7\u00f5es exigidas no \u00a7 1\u00ba do art. 116 da\u00a0Lei n\u00ba 8.666, de 1993<\/font><\/a>, e obedece \u00e0 disciplina do\u00a0<\/font>Decreto n\u00ba 6.170, de 2007<\/font><\/a>, e da <\/font>Portaria Interministerial MP\/MF\/MCT n\u00ba 127, de 2008<\/font><\/a>.<\/font><\/p>\n

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